은평광역자원순환센터 감사원 감사해보니!
추진호 탐사보도국장
| 2020-07-19 11:42:25
정보 비공개 결정 이의 정보공개심의회 누락
[환경데일리 추진호 탐사보도국장 기자]은평뉴타운을 중심으로 거주하는 주민 393명이 서울시 은평광역자원순환센터 건립 추진 과정에 대한 감사원에 공익감사를 청구했다. 이들은 서울시 은평구와 환경부가 위법ㆍ부당행위를 했다고 청구배경을 설명했다.
순환센터는 서울시 은평구 지축동 일원(대지 11,535㎡)에 들어선다. 재활용 선별시설로 하루 150톤 처리하는데, 재활용품은 은평구, 서대문구, 마포구가 공동이용하게 된다. 생활폐기물 적환시설으로 처리량 1일 기준 130톤, 대형폐기물 적환장 처리량 25톤이다. 순환센터 사업비는 1011억 원이 투입된다.
감사원은 감사결과를 공개하고 건립 시설비 등의 추가경정예산안 편성이 부적정됐다고 밝혔다.
그 이유에 대해, 서울시 은평구는 '지방재정법'에 따라 타당성 조사 및 투자심사를 받은 후 순환센터의 예산안을 편성해야 하는데도, 2019년 5월 타당성 조사 및 투자심사 없이 센터 건립 시설비와 부대비(200억 원)를 추가경정예산안으로 편성한 후 구의회 의결을 거쳐 확정된 예산이 지금까지 사용되지 않는 등 장기간 사장될 우려가 있다고 지적했다.
감사원은 또 정보 비공개 결정과 관련한 이의신청에 대한 정보공개심의회를 누락했다고 밝혔다.
서울시가 올 4월 정보공개심의회를 거치지 않고 정보 비공개 결정에 대한 이의신청업무를 처리한 은평구에 대해 기관경고 및 권고했다.
악취, 소음, 차량통행 증가 등 문제, 순환센터 주변 주민이 5년 전부터 집단집회 등 민원 제기해왔다. 은평구는 주민들의 민원을 반영해 당초 지상에 건립을 지난해 3월 22일 순환센터 시설을 완전 지하화하는 것으로 변경하기로 했다.
이에 사업비는 498억 원에서 999억원)으로 증가하게 됐고 이 중 98억여 원은 집행되지 않았다. 감사원은 은평구가 은평광역자원순환센터 건립 시설비 및 부대비 예산(200억원)을 관련 법령에 위반되게 편성하고 비효율적으로 집행하게 됐다고 지적했다.
감사원은 또 은평구청장에게 지방재정사업을 추진하면서 지방재정법 규정된 한국지방행정연구원의 타당성 조사 및 행정안전부의 투자심사를 받지 않고 예산안을 편성한 점에 대해 주의를 줬다.
특히, 국고보조금 부당지원과 관련, 환경부가 2018년 은평구에 지원한 16억 원(미집행) 등은 순환센터에 대한 91억 원은 행안부의 투자심사 후 지원 여부가 최종 결정될 예정이다.
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