고덕희 고양시의원, 국토부, 경기도 촉구
5차 대도시권 광역교통 시행 반영돼야
식사권역, 철도 교통 불평등 해소 촉구
고양은평선 연장·트램 추진 대책 요구
일부 시민 반대 입장도, 희망고문 주장

"우리도 철도를 타고 싶습니다."

고양시의회 건설교통위 소속 고덕희 의원(국민의힘)은 6일 302회 임시회 시정질문을 통해 식사동·풍산동·고봉동 일대의 철도 교통 사각지대 문제를 다시 꺼내들었다.

이유는 식사동 대단지 아파트 조성 15년째 교통의 사각지대로 방치돼 경의중앙선 이용 접근 등 교통인프라가 취약해 10만 거주민들이 크게 불편을 겪고 있다고 주민의 목소리를 대변했다.

고양은평선 식사 연장과 트램 추진 방향, 대곡역 직통버스 등 종합 교통 대책 마련을 촉구했다. 

고덕희 의원은 "식사동·풍산동·고봉동 10만 명이 넘는 주민들이 단 하나의 지하철역도 없는 고양시 최대 규모의 철도 사각지대"라며 "이는 단순한 불편이 아닌 구조적 교통 불평등"이라고 강조했다.

식사동 주민들은 출퇴근 시 버스 대기와 환승을 반복하며 서울까지 편도 1시간 30분 이상 소요되는 것이 일상이며, 일부 주민들은 교통문제를 해결하기 위해 아파트 단지 차원에서 셔틀버스를 운영하는 상황까지 발생했다고 지적했다.

하지만 고양은평선은 창릉신도시 건설로 인해 재정압박이 문제다.

앞으로 LH공사가 부담할 예산만 1조7000억 원, 고양시의 연간 예산은 3조 원이 웃돈다. 수치상으로 사실상 식사트램 건설은 어렵다는 분위기도 확대되고 있다.

고 의원은 "행정이 해결해야 할 교통 문제를 주민들이 자구책으로 해결해야하는 현실은 바람직하지 않다."며 대곡역 직통버스 신설 등 단기 대책과 철도망 확충 등 중장기 대책을 동시에 추진해야 한다고 주장했다.

현재 추진 중인 트램과 고양은평선 식사 연장 사업의 관계를 명확히 해야 한다고 강조했다.

소위 식사동 지역 일대 주민들은 이구동성으로 희망고문이라고 내뱉고 있다.

가좌동에서 식사동까지 전기트램의 경제성은 BC 0.74 정도 나오고 있다. 이동환 시장이 추진해온 경제자유구역 지정 이후 국내외 기업 입주할 토지 분양 수익금 중 무려 95% 이상 조달돼야 사업이 있다는 결론이다.

친환경 대중교통이라는 트램조차 부정적인 주장도 많다.

일부에서는 이중삼중으로 지상 전기트램까지 건설될 경우 기준 도로망을 넓히는데 복잡한 문제가 겹치는데 이에 대한 뽀족한 대안은 없는 상황이다. 

구청 관계자는 "자가용이용자에게 상시 정체구간으로 또다른 사회적 갈등만 부추겨서 자동차 도로를 따로 건설해야 할 악순환이 된다."고 했다. 

또 하나의 코스인 대곡역에서 식사트램 구간은 기재부의 예비 경제 타당성 지수는BC 0.49 정도 나와있다. 이 역시 창릉신도시로 인해 LH공사는 1500억 원을 부담인데 여기에 공사비만 2300~2400억 원이 투입돼야 한다.

고양은평선 경우 일산 식사동까지 연장에 대한 경제타당성 지수는 B/C 0.74, 공사비 2300~2400억 원 소요된다. 공사기간이 늘어나면 3000억 원으로 껑충 뛰게 된다.

대광위 5차 광역교통계획에 결정되면, LH 창릉신도시 광역교통부담금으로 대곡~식사트램 1500억을 고양은평선 연장으로 전용하면 된다는 주장이 있다.

고 의원은 "트램이 철도의 대체인지, 아니면 병행 추진인지에 대한 고양시의 공식 입장이 명확하지 않아 주민 혼란이 커지고 있다."며 "행정이 명확한 교통 로드맵을 제시하지 않으면 정책은 희망이 아니라 불확실성이 되고 결국 주민 갈등으로 이어진다."고 지적했다.

또한 고양은평선 식사 연장과 관련해 국가계획 반영 전략과 예산 확보 계획을 구체적으로 제시할 것을 요구했다.

이어 "고양은평선 식사 연장이 국가계획에 반영되지 못하면 또다시 10년 이상 지연될 가능성이 있다."며 "국토부, 경기도와의 협력체계를 통해 제5차 대도시권 광역교통 시행계획 반영을 적극 추진해야 한다."고 밝혔다.

그는 "식사권역 주민들은 트램이냐 철도냐를 묻는 것이 아닌 언제 교통 문제가 해결되는지를 묻고 있다."며 "철도 사각지대 식사권역 주민들도 철도를 이용할 권리가 있고, 권리는 먼 미래가 아닌 지금 시작돼야 한다."고 했다. [환경데일리 = 김영민 기자] 

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