선거구 통합 기초의회 셈법 제각각
찬반측, 지역 사업불투명 민심 흉흉
통합 공동위 구성비율 조차 의견분분
산업폐기물 처리장 복구비 1조원 넘어
전북특별자치도 완주군과 전주시와 지역적 행정 통합을 놓고 타 지자체와 엇비슷한 양성으로 민심은 갈라지고 있다.
해당 지자체별로 이익 카르텔도 예외가 아니다. 특히 선거구 통합에 따른 기초의회의 셈법이 제각각, 찬성과 반대측에 이간질에 민심이 흉흉해왔다.
전주시와 완주군도 예외는 아니다. 전주시와의 공동생활권으로 교육, 문화를 비롯한 각종
사회시설의 혜택 속에 이원화된 행정구역이다.
그간 불필요하고 비효율적인 행정의 운영과 주민 불편을 유발하고 있어 완주와 전주의 통합은 전북 발전의 초석이라는 미래세대를 위한 대승적 결단이 필요하다는 목소리가 우세했다.
2009년, 2013년 두차례 통합을 위해 노력했으나 "지금은 때가 아니다"는 엇갈린 주장으로 무산됐다.
통합을 해야 할 때가 언제인가를 되묻기 시작했다. 완주전주 통합 2036 하계올림픽추진위원회(대표 김기대)는 6일 기자회견을 통해 전북 정치권 국회의원 중 안호영 의원만 빼고 모두 전북 발전을 위해 통합이 필요하다고 찬성 입장을 발표했다고 주장했다.
지난 1일 이재명 대통령께서 전국 시도지사들과 간담회에서 행정 통합에 관심을 보이자 김관영 전북지사는 특례시 지정과 1조원 이상의 인센티브를 요구했다. 완주·전주 통합이 성사된다면 전국적인 행정통합이 시작될 것으로 예상되고 있다.
하지만 지난달 완주군과 완주군의회는 읍면 순회하면서 그릇된 자료로 완주전주 통합 바로알기 설명회를 열었다.
이 자리에서 2026년 6월 치뤄질 지방선거에 꼼수가 수면 위로 떠올랐다. 설명회장에서 피지컬 AI사업이 이서면으로 확정됐다는 주장이 나왔으나 확정은 아니라고 정치적인 여론몰이를 중단해달라고 했다. 피지컬 AI사업(물리적환경속에서 직접 작동하는 인공지능사업) 은 김제시 역시 유치 희망을 군민에게 설명했다. 통합이 무산될 경우 피지컬 AI사업의 이서유치는 물건너 갈 수 있기 때문이다.
시와 군간의 행정적 통합으로 소각장 등 혐오시설이 완주군으로 온다고 헛소문까지 돌고 있다. 사실은 다르다. 이미 완주군내 배출되는 생활쓰레기는 전주 소각장과 매립장에서 처리중이다.
완주전주 통합추진위는 완주군에서 가장 심각한 비봉면 산업폐기물 매립장이다. 시설불량해 폐기물 유출수 환경 오염으로 민심을 흔들고 있다. 이와 관련, 임시방편으로 유출수를 수시로 수거하는 등 연 100억원의 예산이 투입되고 있는 실정이다.
전주시와 완주군 자체 부채를 보면 비봉의 산업폐기물 처리장을 원상복구하는데 7년 전 기준 1조원의 예산이 필요하다는 나왔다.
통합시 청사를 유치를 놓고 팽팽한 기싸움이 이어지고 있다. 타 지역 경우 충북 청주시는 통합시청을 여론조사로 결정 합의했지만, 정작 여론조사 결과 청원군민들조차도 현 시청사 부지를 가장 적합한 부지 선택해 결정된 사실도 주민 설명은 없는 상황이다.
완주전주 통합이 성사되면 공동위 구성비율을 완주군민에게 더 많은 수를 배정하고, 이행 법률을 제정하기로 도지사는 약속했다. 올 3월 우범기 전주시장은 공식 발표를 통해 시청사 완주 이전은 이미 공론화된 상황으로 통합을 부정적으로 비췄다고 추진위를 문제를 제기했다.
완주전주 통합 2036 하계올림픽추진위원회는 완주군과 완주군의회는 잘못된 자료와 조직적인 통합 반대 설명회 중단, 안호영 의원은 전북 발전과 미래 세대를 위해 통합 찬성의 길을 선택하라고 강력하게 요구했다. [환경데일리 = 김정현 호남취재본부]
